第一篇 依法治国篇

第一章 全面推进法治中国建设

第一节 概述

一、依法治国的科学含义

2.法制与法治

法制是实现法治的前提和基础条件，实行法治必须具有完备的法制；法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。

三、全面推进依法治国的重大意义

2.实现依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求

第二节 全面推进依法治国的总目标和基本原则

一、总目标

《决定》指出：“全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

二、基本原则

1.坚持中国共产党的领导

2.坚持人民主体地位

3.坚持法律面前人人平等

4.坚持依法治国和以德治国相结合

5.坚持从中国实际出发

第三节 全面推进依法治国的五大法治体系

一、完备的法律规范体系

（1）完善立法体制

健全人大主导立法工作的体制机制。

第二章 宪法的基本知识

第一节 概述

第二节 国家制度

我国国体是人民民主专政，是我国国家制度的核心。

一、社会主义制度

二、人民代表大会制度

人民代表大会制度是我国的政权组织形式。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政体，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是社会主义政治文明的重要制度载体。

三、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中华人民共和国的一项基本的政治制度，是具有中国特色的政党制度，这种政党制度是由中国人民民主专政的国家性质所决定的。

第三节 公民的基本权利和义务

二、公民的基本权利

5.社会经济权利

（3）休息权

第四节 国家机构

二、全国人大和全国人大常委会

3.主要职权

（2）选举权

根据《宪法》第62、第65条等规定，全国人大有权选举产生全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长和委员，国家主席、副主席，中央军事委员会主席，国家监察委员会主任，最高人民法院院长和最高人民检察院检察长。

第二篇 方针政策篇

第三章 党的二十大报告

第一节 概述

三、新时代十年的主要成就和伟大变革

（7）

第三篇 法律法规篇

第六章 宪法相关法的基本知识

第一节 国家标志

一、国旗

2.国旗的升挂

（1）升挂场合

每日升挂
① 北京天安门广场、新华门；② 中国共产党中央委员会，全国人民代表大会常务委员会，国务院，中央军事委员会，中国共产党中央纪律检查委员会、国家监察委员会，最高人民法院，最高人民检察院；③ 中国人民政治协商会议全国委员会；④ 外交部；⑤ 出境入境的机场、港口、火车站和其他边境口岸，边防海防哨所等。
工作日升挂
① 中国共产党中央各部门和地方各级委员会；② 国务院各部门；③ 地方各级人民代表大会常务委员会；④ 地方各级人民政府；······

3.下半旗、覆盖国旗的规定

（1）下半旗的适用条件

《中华人民共和国国旗法》第18条规定：下半旗时，应当先将国旗升至杆顶，然后降至旗顶与杆顶之间的距离为旗杆全长的三分之一处。

第二节 香港维护国家安全法

三、罪行与处罚

2.颠覆国家政权罪

犯颠覆国家政权罪，对首要分子或者罪行重大的，处无期徒刑或者10年以上有期徒刑;对积极参加的，处3年以上10年以下有期徒刑;对其他参加的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制。

第三节 英雄烈士保护法

二、主要内容

3.纪念缅怀英雄烈士活动

（1）
《中华人民共和国英雄烈士保护法》第6条规定：“在清明节和重要纪念日，机关、团体、乡村、社区、学校、企业事业单位和军队有关单位根据实际情况，组织开展英雄烈士纪念活动。”

第四节 宗教事务条例

四、宗教活动

6.互联网宗教信息服务及内容的管理

《宗教事务条例》第47条规定，从事互联网宗教信息服务，应当经省级以上人民政府宗教事务部门审核同意后，按照国家互联网信息服务管理有关规定办理。

第七章 民法的基本知识

第一节 概述

一、民法典的立法目的

二、民法典的调整范围

根据《民法典》第2条规定，民法调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系。

四、处理民事纠纷的依据与适用

2.民法的适用

（2）地域效力

中华人民共和国领域内的民事活动，适用中华人民共和国法律。

第二节 自热人

二、自然人的民事权利能力和民事行为能力

1.自然人的民事权利能力

自然人的民事权利能力一律平等

2.自然人的民事行为能力

（3）无民事行为能力

不满8周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。

第四节 民事法律行为

二、民事法律行为的一般规定

1.民事法律行为的分类

（1）单方的民事法律行为和多方的民事法律行为。

第134条第一款规定，民事法律行为可以基于双方或者多方的意思表示一致成立，也可以基于单方的意思表示成立。

第五节 代理制度

第六节 人格权

一、一般规定

为公共利益实施新闻报道、舆论监督等行为的，可以合理使用民事主体的姓名、名称、肖像、个人信息等；使用不合理侵害民事主体人格权的，应当依法承担民事责任。

第八章 合同法律制度

第二节 合同的订立

三、合同的格式条款

3.格式条款的无效

（3）

提供格式条款一方不合理地免除或者减轻其责任、加重对方责任、限制对方主要权利；提供格式条款一方排除对方主要权利。

第三节 合同的变更、转让和解除

三、合同的解除

3.约定解除和法定解除

（2）法定解除

因不可抗力致使不能实现合同目的；
在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
法律规定的其他情形。

第五节 客运合同和委托合同

二、委托合同

5.委托合同的解除和终止

终止

委托人死亡、终止或者受托人死亡、丧失民事行为能力、终止的，委托合同终止；但是，当事人另有约定或者根据委托事务的性质不宜终止的除外。

第九章 侵权责任法律制度

第一节 概述

二、侵权损害赔偿的归责原则

2.过错推定责任

指加害人致人损害时，如果不能证明自己没有过错，就要推定其有过错并承担民事责任的过错形式。

第三节 特殊侵权责任

五、机动车交通事故责任

第十章 旅游法的基本知识

第一节 概述

三、基本原则和主要制度

1.基本原则

（4）国家鼓励全社会参与旅游业发展的原则

国家倡导健康、文明、环保的旅游方式，支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传，对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励。

第二节 旅游者

二、旅游者权利

2.知悉真情权

（1）有权要求宣传信息真实

《旅游法》第32条明确规定，旅行社为招徕、组织旅游者发布信息，必须真实、准确，不得进行虚假宣传，误导旅游者。旅游经营者应当保证所提供的诸如行程安排、价格、旅游活动中可能存在的风险等信息真实可靠。

3.要求履约权

旅游者有权要求旅游经营者不得任意解除合同。

5.特殊群体的便利和优惠权

《中华人民共和国旅游法》第十一条规定：“残疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。”

6.救助请求权

《旅游法》不仅设置旅游安全专章、在相关条文中规定旅游者的安全权，且在第12条中规定，旅游者在人身、财产安全遇有危险时，有请求救助和保护的权利。

第五节 旅游服务合同

一、旅游服务合同与合同

2.旅游服务合同类型

（2）旅游代订合同

旅行社作为旅游者的受托人，其行为后果由旅游者承担，旅行社仅对其代订行为承担责任。

二、包价旅游合同的概念及特征

三、包价旅游合同的订立

四、包价旅游合同的履行

五、包价旅游合同的转让、解除及法律后果

2.旅行社转让、解除合同权的行使及法律后果

（1）因未达到约定的成团人数不能出团②解除合同及法律责任

因未达到约定的成团人数解除合同的，组团社应当向旅游者退还已收取的全部费用。

3.包价旅游合同解除后旅行社的协助义务及费用承担

（2）旅游者返程费用的承担

因不可抗力或者旅行社、履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件，导致合同不能继续履行，或者旅游者不同意调整行程而解除合同的，应根据《旅游法》第67条，返程费用由旅行社与旅游者分担。
由于旅行社或履行辅助人的原因导致合同解除的，返程费用由旅行社承担.

六、包价旅游合同的违约责任

第十一章 旅行社法律制度

第一节 概述

一、旅行社及其《条例》的适用范围

3.主管部门和行业组织

（2）行业组织

《旅行社条例》第5条规定，旅行社行业组织应当按照章程为旅行社提供服务，发挥协调和自律作用，引导旅行社合法、公平竞争和诚信经营。

易错点：旅行社行业组织应当按照章程为旅行社提供服务，发挥协调和管理作用，引导旅行社合法、公平竞争和诚信经营。
解析：旅行社行业组织并无管理作用，应为“发挥协调和自律作用”。

二、旅行社的经营范围和经营原则

1.经营范围

境内旅游 出境旅游 边境旅游 入境旅游 其他旅游业务

三、旅行社的设立与变更

1.旅行社的设立

（1）设立条件

《条例》第6条规定，申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当取得企业法人资格，并且注册资本不少于30万元。

（3）许可

申请旅行社业务经营许可证，受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内做出许可或者不予许可的决定。

第二节 旅行社的权利义务及经营规范

二、旅行社的义务

2.报告及协助

旅行社被吊销旅行社业务经营许可证的，其主要负责人在旅行社业务经营许可证被吊销之日起5年内不得担任任何旅行社的主要负责人。

三、旅行社的经营规范

1.依法从事旅游经营活动

（4）依法委托旅游业务

旅行社将旅游业务委托给其他旅行社的，应当向接受委托的旅行社支付不低于接待和服务成本的费用。

2.依法提供诚信服务

（2）合理报价

《旅游法》第98条规定，旅行社违反本法第35条规定的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处3万元以上30万元以下罚款；违法所得30万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，没收违法所得，处2000元以上2万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证。

3.依法规范内部管理

（2）妥善保存旅游者信息

未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料，保存期不够两年，或者泄露旅游者个人信息的，由县级以上旅游行政管理部门责令改正，没收违法所得，处违法所得3倍以下但最高不超过3万元的罚款；没有违法所得的，处1万元以下的罚款。

四、旅行社服务质量赔偿标准

2.《赔偿标准》的具体内容

（7）违反合同约定的

擅自缩短游览时间、遗漏旅游景点、减少旅游服务项目的，旅行社应赔偿未完成约定旅游服务项目等合理费用，并支付同额违约金。

（8）中止提供旅游服务的

旅行社违反合同约定，中止对旅游者提供住宿、用餐、交通等旅游服务的，应当负担旅游者在被中止旅游服务期间所订的同等级别的住宿、用餐、交通等必要费用，并向旅游者支付旅游费用总额30%的违约金。

第三节 旅行社管理法律制度

二、旅游服务质量保证金制度

1.使用

（2）使用范围

旅行社应当按照规定交纳旅游服务质量保证金，用于旅游者权益损害赔偿和垫付旅游者人身安全遇有危险时紧急救助的费用。

2.交纳

（1）交纳期限

在国务院旅游主管部门指定的银行开设专门的质量保证金账户

第四节 文化和旅游市场信用管理制度

一、制定目的、实施原则和适用范围、管理主体

3.管理主体及职责

（3）其他机构

《信用管理规定》第6条规定，支持行业协会商会开展行业信用建设。

三、失信主体认定

2.严重失信主体认定情形及程序

（1）文化市场类认定情形

依据《文化和旅游市场信用管理规定》第12条规定，文化市场主体和从业人员有下列情形之一的，应当将其认定为严重失信主体：①因欺骗、故意隐匿、伪造、变造材料等不正当手段取得许可证、批准文件的，或者伪造、变造许可证、批准文件的；②提供含有法律、行政法规、规章禁止的内容，造成严重后果的；③受到文化和旅游主管部门吊销许可证行政处罚的；④擅自从事营业性演出、娱乐场所、互联网上网服务等文化市场经营活动，特别是造成重大事故或者恶劣社会影响的；⑤其他应当认定为严重失信主体的情形。故本题正确

（2）旅游市场类认定情形

3.轻微失信主体认定情形及程序

(1)轻微失信主体认定情形

12个月内第3次认定为轻微失信主体的，应当认定为严重失信主体。

四、信用管理措施

2.对严重失信主体的管理措施

（2）旅游市场类

——
对严重失信主体实施期限为3年的信用管理措施。

第五节 在线旅游经营服务管理法律制度

一、制定目的和相关概念

1.制定目的

2020年10月1日，文化和旅游部发布了《在线旅游经营服务管理暂行规定》。

三、运营

1.信息采集、检验与信息监管管理

（3）平台经营者信息核验与监管

《在线旅游经营服务管理暂行规定》第28条第2款规定，平台经营者未对平台内经营者资质进行审核，造成旅游者合法权益损害的，依法承担相应责任。

第十二章 导游管理法律制度

第二节 导游资格考试与执业许可制度

三、导游执业许可制度

3.导游证的管理

旅行社或者旅游行业组织应当自导游提交申请之日起3个工作日内确认信息。所在地旅游主管部门应当自旅行社或者旅游行业组织核实信息之日起5个工作日内予以审核，并对符合条件的导游变更导游证信息。

第三节 导游的权利义务及执业管理制度

二、导游的权利

2.劳动报酬权

（2）法律保障

《旅游法》第 96 条规定，旅行社发生未向临时聘用的导游支付导游服务费用的；要求导游垫付或者向导游收取费用的行为的，旅游主管部门将责令改正，没收违法所得，并处5000元以上5万元以下罚款。

第十五章 食品、住宿、娱乐法律制度

第一节 食品安全法律制度

二、食品安全保障制度

11.首要责任制和惩罚性赔偿制度

消费者因食用不符合食品安全标准的食品受到损害的,生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款10倍或者损失3倍的赔偿金。

第十七章 旅游纠纷处理法律制度

第二节 消费者权益保护法律制度

五、经营者的相关法律

9.有欺诈行为的

《消费者权益保护法》第55条规定，经营者明知商品或者服务存在缺陷，仍然向消费者提供，造成消费者或者其他受害人死亡或者健康严重损害的，受害人有权要求经营者依照本法第49、第51条等法律规定赔偿损失，并有权要求所受损失2倍以下的惩罚性赔偿。

第三节 旅游投诉处理及法律适用

一、旅游处理投诉

1.旅游投诉的含义

（2）类别

《旅游投诉处理办法》第14条规定，共同投诉可以由投诉人推选1至3名代表进行投诉。

第四节 旅游投诉处理及法律适用

二、治安管理相关法律制度

2.法律适用

（4）醉酒的人

《治安管理处罚法》第15条规定，醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。